遵化市教育局文件
遵教字〔2022〕107號
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遵化市教育局
關(guān)于做好2021年度事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用
工作的通知
各鄉鎮教育辦、市直學(xué)校，局機關(guān)各科室：
根據《遵化市職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2021年度事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作的通知》（遵職改辦字〔2022〕6號)文件精神，現對教育系統2021年度事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作的相關(guān)事宜通知如下：
一、聘用工作原則
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用要按照公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行，堅持按崗競聘、擇優(yōu)聘用、突出業(yè)績(jì)導向，推進(jìn)崗位聘用與業(yè)績(jì)考核結果掛鉤。
二、聘用范圍和時(shí)間
聘用范圍為2021年12月31日在職在編，并經(jīng)評審、考試或認定取得高、中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，聘用以2021年12月31日的單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用情況為準組織年度聘用工作。聘用填表時(shí)間為2022年1月2日；在規定時(shí)間內履行申報核準手續的單位，聘用時(shí)間為2022年1月3日。未在規定時(shí)間履行申報核準手續的單位，聘用時(shí)間為實(shí)際核準時(shí)間。截止6月底未申報核準的單位轉入明年聘用工作。今年以來(lái)至2022年4月28日之間公開(kāi)招聘、調入事業(yè)單位的按調入人員相關(guān)規定，由單位結合此次年度聘用統籌考慮，聘用時(shí)間為納入事業(yè)編制的時(shí)間。
三、崗位聘用條件
（一）受聘人員應具備下列基本條件：
1.通過(guò)國家和我省規定程序評審或考試取得的相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執業(yè)資格；
2.擁護憲法，遵守法律，具有良好的品行；
3.具有符合崗位要求的專(zhuān)業(yè)水平和工作能力；
4.具有正常履行職責的身體條件；
5.年度和聘期考核結果被確定為合格以上等次。
（二）具體崗位等級任職條件：
1.參加副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)五級崗位的聘用，任副高級職務(wù)資格需滿(mǎn)5年以上，并且符合教育局制定的《關(guān)于高級教師晉升崗位等級聘用獎勵條件的規定（試行）》和本單位制定的五級崗位任職條件；
2.參加副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)六級崗位的聘用，任副高級職務(wù)資格需滿(mǎn)3年以上，并且符合教育局制定的《關(guān)于高級教師晉升崗位等級聘用獎勵條件的規定（試行）》和本單位制定的六級崗位任職條件；
3.參加副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)七級崗位的聘用，需具備副高級職務(wù)資格；
4.參加中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)八級崗位的聘用，任中級職務(wù)資格需滿(mǎn)3年以上，符合本單位制定的八級崗位等級任職條件；
5.參加中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)九級崗位的聘用，任中級職務(wù)資格需滿(mǎn)3年以上，符合本單位制定的九級崗位等級任職條件；
6.參加中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)十級崗位的聘用，需具備中級職務(wù)資格；
7.參加初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)十一級崗位的聘用，任助理級職務(wù)資格需滿(mǎn)3年以上，符合本單位制定的十一級崗位等級任職條件；
8.參加初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)十二級崗位的聘用，需具備助理級職務(wù)資格。
四、聘用工作程序
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用應遵循以下程序：一是建立組織。成立專(zhuān)門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作領(lǐng)導小組，單位人事部門(mén)負責崗位聘用工作的具體實(shí)施；二是制定方案。確定競聘崗位，明確競聘條件、廣泛征求意見(jiàn)，經(jīng)本單位班子成員討論通過(guò)競聘方案；三是公開(kāi)競聘。公布競聘崗位及職責、聘用條件等事項，競聘人員申請應聘崗位，單位聘用領(lǐng)導小組辦公室對競聘人的資格、條件進(jìn)行初審，組織競聘；四是確定聘用方案。崗位聘用工作領(lǐng)導小組根據競聘考核情況和崗位需要提出擬聘意見(jiàn)，并討論決定聘用結果，聘用結果、方案在單位公示七天，單位聘用工作領(lǐng)導小組必須有三分之二以上成員到會(huì )；五是核準聘用方案。各單位聘用方案經(jīng)教育局初審，報市職改辦核準。六是簽訂崗位聘用合同。聘用單位與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
人事代理教師的聘用按實(shí)有人數及崗位設置的相關(guān)比例，單獨聘用，單獨填表，已調整了工資關(guān)系的人事代理人員在原聘用單位聘用。
對不按政策規定聘用的單位，不予核準聘用方案。對用人單位因未按政策規定和程序聘用而出現信訪(fǎng)問(wèn)題的將暫停聘用核準，待問(wèn)題核實(shí)后，視情況辦理。對負責聘用工作的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依據相關(guān)規定給予紀律處分，情節嚴重的依法追究刑事責任。
五、聘用有關(guān)要求
各單位要按照核準的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置數額、崗位等級以及崗位職責制定符合本單位實(shí)際的崗位競聘條件，經(jīng)教代會(huì )審議通過(guò)后，再按競聘條件確定各等級崗位的聘用人選。原則上把品德好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強、堅守在一線(xiàn)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用到相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上來(lái)。要綜合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履職的身體條件、遵守政策法規、崗位業(yè)績(jì)貢獻、日常管理等情況進(jìn)行量化賦分，作為續聘、晉級、降級聘用的主要依據。單位競聘要樹(shù)立“重品德、重能力、重業(yè)績(jì)、重貢獻”的價(jià)值導向，克服簡(jiǎn)單以年齡、任職資歷作為晉升聘用條件的論資排輩傾向，單位聘用方案和量化賦分要體現職業(yè)道德表現、個(gè)人榮譽(yù)、業(yè)務(wù)水平、科研獎項、崗位工作量、單位表現等情況，引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向一線(xiàn)流動(dòng)，做好本職崗位工作。今年聘用審核工作中，各單位的聘用方案除在單位公示外，還要報教育局和市職改辦備案，如聘用方案和量化賦分不能體現上述競聘要求的，不予核準。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用注重思想品德和職業(yè)操守的考核，教師的師德師風(fēng)考核要作為聘用的重要依據。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上有違背職業(yè)道德行為者，聘期考核為不合格的，不能續聘，還要視情節予以降級聘用直至解聘。
（一）競聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級及以下崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，除符合《河北省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法（試行）》（冀人社發(fā)〔2010〕57號）第五條規定的條件外，對取得現專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格不滿(mǎn)3年的，在單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置數額內，可競聘相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格最低等級崗位。取得現專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格滿(mǎn)3年的，在本等級聘用期滿(mǎn)后，單位上一等級崗位出現空缺時(shí)，可競聘上一等級崗位，不得越級聘用。取得現專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格后，因受單位崗位設置數額限制，聘用到下一層級的，當現任職資格相應等級崗位出現空缺時(shí)，可競聘現任職資格層級最低等級崗位。對已經(jīng)超崗位設置數額聘用的單位，可采取“退二補一”的方法，逐步達到設崗結構比例。
（二）對高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可按相關(guān)規定優(yōu)先或破格聘用。破格聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，除符合《河北省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法（試行）》規定的基本條件外，對確有真才實(shí)學(xué)、成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出，任現職后在本等級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用滿(mǎn)1年以上，并且具備本級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審破格條件的，在單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置數額內，可破格聘用相應職務(wù)層次的上一等級崗位（二、三級崗位除外）。
（三）對副高級及以下層級崗位設置數額多于實(shí)有人數的單位，以實(shí)有人數按崗間比例劃分等級聘用，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在上次崗位聘用后達到了晉升上一級職稱(chēng)評審條件中的業(yè)績(jì)條件；或上次年度崗位聘用后取得了符合現資格職稱(chēng)破格申報評審業(yè)績(jì)條件，可在崗位設置數額內聘用到上一等級崗位。
（四）對部分業(yè)績(jì)突出但因崗位設置數額限制聘到下層級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，用人單位可在其辦理退休手續前一個(gè)月超崗位設置數額將其聘用在相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的最低等級崗，辦理退休手續后及時(shí)解聘。
（五）受處分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位聘用工作，嚴格按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》（唐人社字〔2012〕125號）執行。對于受處分降級聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在處分期滿(mǎn)后應重新在崗位上取得相應業(yè)績(jì)成果并依此參加崗位競聘。
（六）對于中小學(xué)教師系列中按“定向評價(jià)、定向使用”政策取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員，調入城區單位時(shí)，須按規定重新評審后再聘用。
（七）按照管理權限由組織任命的管理人員并已聘用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，其調動(dòng)工作后，在調入單位無(wú)空崗的情況下，如專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與現專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一致，可按原單位聘用崗位等級聘用，待出現空崗時(shí)補缺；如專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不一致，可在調入2年內按原單位聘用崗位等級聘用，但不能晉級聘用。調入2年內未按新崗位專(zhuān)業(yè)進(jìn)行轉評相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員，自調入滿(mǎn)2年的次月起按調入人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列不相符的要求，低聘至下一層級最低崗位。
（八）技工院校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師的聘用，嚴格按照《河北省深化技工院校教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》（冀人社規〔2020〕8號）、《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》（冀人社規〔2020〕13號）和《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》（冀人社發(fā)〔2021〕9號）執行，實(shí)行評聘結合。
（九）唐山市轄單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)省、市職改辦委托在外地評審的高、中級職稱(chēng)，或未經(jīng)上級主管單位同意違規在外地參加考試取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格，不能參與單位競聘。事業(yè)單位要對專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試條件嚴格把關(guān)，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報名年限短于評審年限條件要求，或某些無(wú)工作年限要求（水平考試）取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，在崗位聘用時(shí)須達到評審要求的從事本專(zhuān)業(yè)工作年限條件后再進(jìn)行聘用。
六、做好管理崗位、工勤崗位轉聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作
根據省職改辦《關(guān)于〈河北省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法（試行）〉的補充通知》（冀職改辦字〔2015〕270號）中“事業(yè)單位管理崗位、工勤崗位轉崗到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一年以上，按干部（人事）管理權限，經(jīng)組織（人事）部門(mén)批準后，并解聘原崗位聘用合同，方可競聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位”的規定，按省人社廳《關(guān)于做好事業(yè)單位工作人員轉崗聘用工作的通知》（冀人社規〔2021〕2號）文件，各單位要做好管理崗位、工勤崗位轉聘到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作。轉聘需具備下列條件和要求：1、取得所競聘崗位相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其中競聘到實(shí)行職業(yè)資格準入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，應取得相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)準入資格。2、具有所競聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要求的專(zhuān)業(yè)知識和工作能力。3、符合主管部門(mén)或事業(yè)單位根據崗位職責任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素設定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的具體任職條件。4、管理人員應在本單位上一年度考核中被確定為合格及以上檔次；工勤技能人員應在本單位工作滿(mǎn)三年及以上，且近三年年度考核均被確定為合格及以上等次。5、首次轉聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，原則上應參加相應層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)最低等級崗位的競聘。6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)政策對專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職條件另有規定的，從其規定。
嚴格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數量，原則上不得超過(guò)崗位設置數額轉聘。嚴格轉聘條件，轉聘原則上要符合用人單位相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的聘用條件說(shuō)明（崗位類(lèi)別、職責任務(wù)、工作標準、聘用條件相應學(xué)歷、資歷等條件）。要嚴格按人事管理權限逐級核準備案，事業(yè)單位須經(jīng)主管部門(mén)核準同意后報市職改部門(mén)備案。未經(jīng)備案的，在管理崗位、工勤崗位上取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格不予認可、聘用。管理崗位轉崗人員，原在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位時(shí)取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格轉聘時(shí)可予以認可，但在聘用時(shí)應參加本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的競聘，原則上聘用到相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格最低等級崗位。
七、強化聘期考核和聘后管理
各單位對上一個(gè)聘期（1至3年）的崗位履職情況要認真進(jìn)行考核，將聘期考核結果作為此次年度聘用的重要依據，形成“能上能下”的競聘氛圍。
（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘期考核可按照本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位管理辦法執行，聘期考核以崗位職責為依據，突出能力業(yè)績(jì)，分級分類(lèi)考核�？己藰I(yè)績(jì)成果統計時(shí)間為上一個(gè)聘期內。
（二）要將聘期考核結果作為聘用的重要依據。出現以下情況之一的，聘期考核結果為不合格：聘期內未完成受聘崗位規定的崗位職責或工作任務(wù)；聘期內有一個(gè)年度考核為基本合格及以下等次；聘期內有違反執業(yè)（職業(yè)）相關(guān)法律法規或單位相關(guān)規定引發(fā)事故、給單位造成損失和影響的。
（三）聘期考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可續聘原崗位或者申報同級資格高級別崗位，聘期考核不合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不予續聘，根據不同情況，給予低聘、轉崗直至解聘。（因病、事假累計超過(guò)本年度半年的，年度考核定為合格以下等次的人員，各市直學(xué)校(鄉鎮教育辦）結合本單位的實(shí)際情況，并通過(guò)教代會(huì )研究決定是否續聘或低聘，如低聘一個(gè)崗位等級，再聘期考核合格后，不視為恢復原聘崗位等級。在聘用時(shí)需提交相關(guān)會(huì )議記錄、公示材料等。）
（四）對具有高級職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在年滿(mǎn)五十五周歲未按冀組字〔2015〕5號文件規定自愿退休的，用人單位和主管部門(mén)要充分發(fā)揮女性高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，與本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等聘用管理，根據工作需要聘用到一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，并按所聘崗位參加考核。
八、提交驗審材料
1.單位出具聘用情況專(zhuān)題報告：包括單位聘用組織情況（聘用辦法、條件，競聘程序，排名情況。公示材料：?jiǎn)挝黄赣梅桨讣敖Y果（網(wǎng)站公示截圖或公示欄照片等）、單位崗位空缺情況、本次聘用情況、聘后崗位空缺情況等（報告要求本單位領(lǐng)導及單位上級主管部門(mén)領(lǐng)導簽字蓋章）；
2.唐山市事業(yè)單位崗位設置審批表；
3.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用方案審批表（紙質(zhì)與電子版）；
4.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員花名冊（紙質(zhì)與電子版）；
5.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位解聘人員花名冊（紙質(zhì)與電子版）；
6.上次事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用方案審批表原件；
7.流動(dòng)人員相關(guān)資料：調令或任職文件，編制驗證單、調動(dòng)審批表、最近一次工資審批表及資格證書(shū)，辭職人員要有單位審批表，退休人員提供退休審批表
8.《事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用管理手冊》；
9.從管理崗位、工勤崗位轉崗到專(zhuān)技崗位需提供主管部門(mén)轉崗審核表；
10.以上表格一式四份，需由本單位領(lǐng)導及單位上級主管部門(mén)領(lǐng)導簽字，并加蓋單位公章。
九、強化監督
1.加強領(lǐng)導，成立組織。市教育局成立年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市委教育工委書(shū)記，教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)張偀同志擔任，副組長(cháng)由副局長(cháng)張金海同志擔任，成員由賈賀友、高殿順、趙福波、劉建國、孫志文組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由市委教育工作領(lǐng)導小組秘書(shū)組秘書(shū)科科長(cháng)李小紅同志擔任，工作成員由機關(guān)黨委相關(guān)工作人員組成。
2.嚴密組織，公正公開(kāi)。聘用期間，市教育局將深入基層單位，了解情況，對年度聘用工作進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)。各單位要廣泛宣傳有關(guān)文件精神，做到政策公開(kāi)、指標公開(kāi)，本著(zhù)公開(kāi)、平等、擇優(yōu)、競爭的原則，制定出符合本單位工作實(shí)際的聘用方案，經(jīng)教代會(huì )討論通過(guò)后實(shí)施。聘用相關(guān)材料要存檔備查，聘用結果需公示一周無(wú)異議后上報。
3.按時(shí)上報，材料齊全。請各單位務(wù)于2022年6月10日前完成年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作，務(wù)于規定時(shí)間到市教育局機關(guān)黨委（二）驗審。如有問(wèn)題及時(shí)電話(huà)（6617541）聯(lián)系。
附件：1.《遵職改辦字〔2022〕6號文件通知》
2.《河北省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法》
3.《關(guān)于高級教師晉升崗位等級聘用獎勵條件的規
定（試行）》
4.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》
5.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
6.《關(guān)于年滿(mǎn)55周歲女高級教師聘用的補充說(shuō)明》
7.《專(zhuān)技崗位聘用方案審批表》
8.《2021年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用情況登記表》
9.《聘用相關(guān)表格填寫(xiě)說(shuō)明》
10.《事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理手冊》
遵化市教育局
2021年5月20日 |
